中國工信部和商務(wù)部官員周三表示,為完成節(jié)能減排目標,將堅定執(zhí)行淘汰落後產(chǎn)能的政策,并有可能在下半年小范圍削減部分高耗能、高污染行業(yè)("兩高")產(chǎn)品的出口退稅.

　　目前中國按時完成節(jié)能減排目標的難度極大.工信部上周公告了18個工業(yè)行業(yè)中的2,087家淘汰落後產(chǎn)能企業(yè)名單,其落後產(chǎn)能必須在9月底前關(guān)閉,而7月中旬開始,中國亦已取消大批兩高產(chǎn)品出口退稅.

　　工信部副部長楊學(xué)山在北京一個新聞發(fā)布會間隙表示,淘汰落後產(chǎn)能的政策"要堅定不移地做下去."

　　工信部部長李毅中此前曾稱,按照國務(wù)院要求,對未按規(guī)定限期淘汰落後產(chǎn)能的企業(yè),吊銷排污許可證,銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地等.

　　而周三公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,去年前低後高的基數(shù)以及宏觀調(diào)控的持續(xù),已使得工業(yè)和消費增速繼續(xù)聯(lián)袂下滑.

　　楊學(xué)山認為,工業(yè)增加值要繼續(xù)保持一定的增長速度,但不能通過保護落後產(chǎn)能的方式,而要通過其他更直接的方式,比如消費、投資和國際市場.

　　"全球金融危機以來,消費對中國經(jīng)濟的拉動年年都有增長,絕不能說已經(jīng)走到頭了."他并補充稱,居民消費占GDP的比重還有很大的增長空間.

　　7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.4%,延續(xù)3月以來增速回落態(tài)勢.7月社會消費品零售總額同比增長17.9%,1-7月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.9%,分別低于路透調(diào)查中值.

**或小范圍下調(diào)兩高行業(yè)產(chǎn)品出口退稅**

　　商務(wù)部副部長蔣耀平在同一場合稱,下半年中國可能會削減部分高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅,但調(diào)整面很小.

　　他并表示,下半年中國的進出口面臨很多不確定因素,但總體來說外貿(mào)政策是穩(wěn)定完善的.

　　"根據(jù)國家節(jié)能減排的戰(zhàn)略要求,可能會對一些確實屬于兩高行業(yè)的產(chǎn)品,在科學(xué)認證、聽取各地方和相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)上采取一定調(diào)整,但調(diào)整面很小."蔣耀平稱.

　　中國已自7月15日起取消部分鋼材、有色金屬加工材、玉米淀粉、醫(yī)藥及化工等406個稅號的退稅率.此舉主要是為了控制兩高產(chǎn)品出口,確保中國實現(xiàn)"十一五"(2006-2010年)節(jié)能減排目標.

　　中國此前提出,到今年底,完成"十一五"期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低20%的約束性指標.但由于重工業(yè)加快增長導(dǎo)致工業(yè)綜合能耗增長速度快于生產(chǎn)增長速度,按全年規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計增長13%測算,單位增加值能耗需下降7%,難度極大.