編者按:
早在2002年,據(jù)西方情報(bào)機(jī)構(gòu)和伊朗反對(duì)派組織披露,伊朗東部城市納坦茲有秘密核設(shè)施,違背了國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制,這引發(fā)了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)伊朗制造濃縮鈾的調(diào)查。
此后13年間,國(guó)際機(jī)構(gòu)和美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)成立的“P5+1”組織,與伊朗就核問(wèn)題開(kāi)始了多次、持久談判。伊朗作為嚴(yán)重依賴石油收入的世界第四大石油儲(chǔ)量國(guó),占全球石油儲(chǔ)量的9.3%,曾一度創(chuàng)下日產(chǎn)量600萬(wàn)桶的輝煌,但由于核問(wèn)題遭到聯(lián)合國(guó)制裁,其石油生產(chǎn)甚至下降到30萬(wàn)桶/日的低位,慘遭國(guó)際石油市場(chǎng)“遺棄”。
2015年7月14日,P5+1組織在奧地利維也納終于與伊朗達(dá)成了歷史性的全面解決伊朗核問(wèn)題協(xié)議,解決延續(xù)了近13年的伊朗核問(wèn)題。用伊朗外長(zhǎng)扎里夫的話說(shuō),這個(gè)協(xié)議的達(dá)成是“歷史性的時(shí)刻”。
備受關(guān)注的伊朗核談判于7月14日達(dá)成最終核協(xié)議,解決了持續(xù)13年的爭(zhēng)端。從某種意義上講,伊朗核問(wèn)題的政治解決翻開(kāi)了全球地緣政治和國(guó)際關(guān)系的新篇章,具有歷史性意義。對(duì)于石油市場(chǎng)而言,伊朗石油產(chǎn)量回歸意味著中長(zhǎng)期全球石油市場(chǎng)供應(yīng)將更加充足,繼續(xù)對(duì)國(guó)際油價(jià)構(gòu)成壓力。
地緣政治:緩解西亞北非緊張神經(jīng)
從伊核協(xié)議的內(nèi)容來(lái)看,伊朗通向核武器的路徑均被切斷,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查機(jī)制也將是“永久性的”;對(duì)整個(gè)世界來(lái)講,國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制得以鞏固和加強(qiáng),有利于世界的和平與穩(wěn)定,全球?qū)⒆兊酶影踩?/FONT>
對(duì)于西亞北非地區(qū)而言,伊核協(xié)議大大降低了因?yàn)橐梁藛?wèn)題爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,有利于緩解西亞北非地緣政治緊張局勢(shì)、維護(hù)西亞北非地區(qū)穩(wěn)定。在伊核談判期間,以色列曾數(shù)次揚(yáng)言要以武力摧毀伊朗的核設(shè)施。伊核協(xié)議達(dá)成,使得以色列貿(mào)然采取軍事手段打擊伊朗的可行性明顯下降;同時(shí)也標(biāo)志著伊朗結(jié)束了十幾年來(lái)與西方的緊張對(duì)峙,重回國(guó)際社會(huì),有助于提升伊朗在該地區(qū)的戰(zhàn)略地位,也將使得沙特、伊朗等地區(qū)大國(guó)在該地區(qū)的力量平衡發(fā)生變化。
對(duì)于任期即將結(jié)束的奧巴馬政府而言,伊核危機(jī)解決是美國(guó)外交政策的重大突破,是其任內(nèi)重要的政治遺產(chǎn),有助于實(shí)現(xiàn)美國(guó)全球戰(zhàn)略的調(diào)整。12年來(lái),美國(guó)動(dòng)用了大量外交資源、戰(zhàn)略資源、財(cái)政資源和軍事資源解決伊朗問(wèn)題,伊核協(xié)議意味著這一棘手問(wèn)題的最終解決,美伊關(guān)系緩和也將推動(dòng)雙方在經(jīng)濟(jì)、能源和外交等領(lǐng)域的更多合作。
值得注意的是,盡管伊核問(wèn)題協(xié)議達(dá)成,但后期執(zhí)行情況仍存在不確定性。7月18日,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊稱,就伊核問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議不會(huì)改變伊朗對(duì)抗美國(guó)的決心。他表示,伊朗與世界達(dá)成的這項(xiàng)伊核協(xié)議,不會(huì)改變伊朗支持?jǐn)⒗麃喓鸵晾苏牧?chǎng),伊朗也會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持幫助在也門、巴林和巴勒斯坦受到壓迫的人民。
全球經(jīng)濟(jì):促進(jìn)伊朗貿(mào)易健康發(fā)展
過(guò)去幾年,伊朗因核問(wèn)題受到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的嚴(yán)厲制裁,該國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困境。伊核協(xié)議達(dá)成有利于促進(jìn)伊朗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提振伊朗與世界主要國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。
當(dāng)前,伊朗人口規(guī)模為7800萬(wàn),2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到4000億美元,占全球經(jīng)濟(jì)的0.5%。受制裁影響,伊朗GDP在2012年、2013年連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),通脹率在2013年曾一度高達(dá)40%;同時(shí)財(cái)政收入大幅削減,人民生活水平嚴(yán)重下降。如果伊核協(xié)議執(zhí)行順利,伊朗此前被凍結(jié)的超過(guò)1000億美元的海外資產(chǎn)將會(huì)解凍,有助于迅速改善伊朗政府的財(cái)政狀況。此外,伊朗擁有全球第一的天然氣儲(chǔ)量、全球第四的石油儲(chǔ)量,取消制裁后伊朗石油出口將獲穩(wěn)步提升,將為伊朗帶來(lái)巨額外匯收入,并將刺激伊朗經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
此外,分析人士稱,伊核協(xié)議的達(dá)成也給西亞北非一些國(guó)家?guī)?lái)了機(jī)遇,如伊朗鄰國(guó)阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)因此受益。當(dāng)前,阿聯(lián)酋正努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。制裁解除后,借助地緣優(yōu)勢(shì),有望吸引大量富有的伊朗人前去迪拜和阿布扎比購(gòu)買房產(chǎn)。
對(duì)于歐洲而言,核協(xié)議的達(dá)成,意味著歐洲有望重新恢復(fù)伊朗原油進(jìn)口;同時(shí)歐洲也可以將先進(jìn)技術(shù)設(shè)備出口至伊朗,歐洲主要石油公司也會(huì)尋求在伊朗能源業(yè)的投資機(jī)會(huì)。
據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道,德國(guó)經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為,該國(guó)有望在三四年內(nèi)將對(duì)伊朗的出口貿(mào)易額提升到100億歐元;德國(guó)商會(huì)(DIHK)表示,伊朗對(duì)石油天然氣開(kāi)采設(shè)備、化工裝置、消費(fèi)品、紡織品、食品等德國(guó)產(chǎn)品都有著潛在的巨大需求。對(duì)美國(guó)能源行業(yè)而言,伊核協(xié)議達(dá)成也有助于促進(jìn)美國(guó)公司和銀行業(yè)對(duì)伊朗能源業(yè)的投資,促進(jìn)美伊貿(mào)易增長(zhǎng)。
石油貿(mào)易:亞歐張開(kāi)雙臂迎接伊油
2011年受到制裁以來(lái),伊朗原油出口量由制裁前的250萬(wàn)桶/日左右,下降至當(dāng)前的130萬(wàn)桶/日,削減量超過(guò)100萬(wàn)桶/日。伊核協(xié)議達(dá)成后,今年年底之前,伊朗原油出口仍難有實(shí)質(zhì)性增加,僅有小部分浮倉(cāng)釋放出來(lái);2016年之后,伊朗原油出口有望逐步增加,年中出口量預(yù)計(jì)增加50萬(wàn)桶/日左右,年末有望在此基礎(chǔ)上再提高30萬(wàn)~50萬(wàn)桶/日。
從出口流向來(lái)看,2011年底新一輪制裁之前,亞洲和歐洲是伊朗原油出口的主要目的地,其中對(duì)亞洲出口占比近70%,出口總量為160萬(wàn)桶/日左右;對(duì)歐洲出口超過(guò)20%,出口總量80萬(wàn)桶/日(含土耳其)。制裁實(shí)施后,除土耳其外,伊朗對(duì)歐洲近60萬(wàn)桶/日的原油出口全部停止,這部分原油更多被俄羅斯、沙特和伊拉克所替代。此外,伊朗對(duì)亞洲出口量也降至110萬(wàn)桶/日左右,削減的部分更多被沙特和科威特所替代。
目前,全球僅有中國(guó)大陸、韓國(guó)、日本、印度、土耳其和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口伊朗原油。根據(jù)伊朗石油部長(zhǎng)的表態(tài),伊朗的第一目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)該是亞洲,其次是歐洲。如果明年年初歐美對(duì)伊朗制裁撤銷,伊朗對(duì)亞洲出口有望進(jìn)一步提高,對(duì)歐洲原油出口也有望恢復(fù)。鑒于當(dāng)前世界石油市場(chǎng)供應(yīng)充足,伊朗原油出口面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,為了增加出口、擴(kuò)大份額,該國(guó)需要提供更優(yōu)惠的貿(mào)易條件。
國(guó)際油價(jià):供過(guò)于求延續(xù)弱勢(shì)局面
短期而言,伊核協(xié)議達(dá)成仍對(duì)市場(chǎng)情緒構(gòu)成打壓,今年下半年,國(guó)際石油供應(yīng)供過(guò)于求的局面不會(huì)改變,甚至可能更為嚴(yán)重,國(guó)際油價(jià)仍將延續(xù)弱勢(shì)。從中長(zhǎng)期而言,伊朗石油供應(yīng)的逐步恢復(fù)會(huì)壓低國(guó)際油價(jià)遠(yuǎn)期曲線,低油價(jià)(布倫特油價(jià)在70美元/桶以下)將持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。
從價(jià)格結(jié)構(gòu)來(lái)看,由于以美國(guó)為代表的輕質(zhì)資源增加,同時(shí)沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)延伸產(chǎn)業(yè)鏈而逐步減少重質(zhì)原油出口,使得全球輕重質(zhì)原油價(jià)差較過(guò)去幾年明顯收窄。伊朗原油出口恢復(fù)后,初期可能有更多凝析油從浮倉(cāng)釋放出來(lái),將進(jìn)一步增加輕質(zhì)資源供應(yīng);但隨著伊朗原油供應(yīng)逐漸增加,有望緩解中重質(zhì)原油供應(yīng)相對(duì)偏緊的結(jié)構(gòu)性矛盾,或使輕重質(zhì)原油價(jià)差有所拉寬。
標(biāo)簽:石油 伊朗
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