法律法規(guī)的頒布發(fā)展體現(xiàn)著一個(gè)體系的發(fā)展歷程和進(jìn)步?!队?jì)量法》的頒布已有三十周年,使得我國計(jì)量事業(yè)的發(fā)展走上了法制管理的軌道,同時(shí)也突出了計(jì)量增強(qiáng)國家競爭力的重要作用。
一、《計(jì)量法》頒布以來的主要成效
?。ㄒ唬┩苿?dòng)了計(jì)量事業(yè)跨越式發(fā)展
三十年來,我國一是建立了較為完整的計(jì)量法規(guī)體系,形成了由一件法律、8件行政法規(guī)、20件部門規(guī)章以及47件地方性法規(guī)或政府規(guī)章構(gòu)成的計(jì)量法規(guī)群。此外,還依法制定了94件國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、866件計(jì)量器具檢定規(guī)程、271件國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范,1193件部門計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范以及648件地方計(jì)量檢定規(guī)程等計(jì)量技術(shù)法規(guī)。這些計(jì)量行政法規(guī)和計(jì)量技術(shù)法規(guī)的發(fā)布實(shí)施,為在我國依法規(guī)范計(jì)量活動(dòng)、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督提供了法律保證。
二是全面推行了法定計(jì)量單位。在從最初推行米制、改革市制、限制英制、廢除舊雜制到現(xiàn)在采用國際單位制等方面做了大量工作,目前除一些特殊領(lǐng)域外,已基本完成了向法定計(jì)量單位的過渡。
三是建立了準(zhǔn)確可靠的量值傳遞體系。目前已批準(zhǔn)建立了183項(xiàng)國家計(jì)量基準(zhǔn),近10萬項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其中約有4萬項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、6萬項(xiàng)部門和企事業(yè)單位建立的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)發(fā)布了2120種國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、6279種國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),參加了316項(xiàng)國際計(jì)量關(guān)鍵比對,通過計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,基本滿足了量值傳遞和溯源的需要,保證了全國量值的準(zhǔn)確可靠。
四是對計(jì)量器具的制造、修理、銷售、使用、進(jìn)口等環(huán)節(jié)依法進(jìn)行了監(jiān)督管理。通過型式批準(zhǔn)制度、制造、修理計(jì)量器具許可制度對計(jì)量器具的制造、修理和進(jìn)口環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,已發(fā)放21731張國內(nèi)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書、3121張進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書、8997張制造計(jì)量器具許可證、713張修理計(jì)量器具許可證。通過建立檢定制度對在用計(jì)量器具進(jìn)行了監(jiān)督管理,平均每年強(qiáng)檢約200萬臺(tái)件計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、3200萬臺(tái)件用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的工作計(jì)量器具。
五是建立了計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)保障體系。其中1個(gè)國家級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(中國計(jì)量科學(xué)研究院)、7個(gè)大區(qū)國家計(jì)量測試中心、59個(gè)國家專業(yè)計(jì)量站(含分站)和2300多個(gè)地方計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。目前全國約有17.3萬名經(jīng)考核合格的計(jì)量檢定員,為計(jì)量法制管理提供了重要的技術(shù)支撐。
六是計(jì)量科學(xué)技術(shù)成果卓著。我國在計(jì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前沿性和共性科研成果大量涌現(xiàn),其中共獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)35項(xiàng)、三等獎(jiǎng)23項(xiàng)。一些重大理論創(chuàng)新或技術(shù)突破受到國際計(jì)量界特別是發(fā)達(dá)國家的高度關(guān)注。
七是積極參加國際計(jì)量交流。我國目前已參加7個(gè)國際計(jì)量組織。包括:米制公約組織(CGPM)、國際法制計(jì)量組織(OIML)等。在雙邊計(jì)量合作領(lǐng)域方面,我國已與德國、法國、俄羅斯、英國、瑞士、荷蘭、美國等共簽署合作協(xié)議或合作備忘錄等20余個(gè)。
(二)計(jì)量在增強(qiáng)國家核心競爭力中的作用日益凸顯
國家核心競爭力的主要構(gòu)成要素是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)管理和科技創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基石,制造業(yè)是工業(yè)的核心,基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)工藝(簡稱“三基”)又是制造業(yè)的脊骨。計(jì)量為關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、核心基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝提供技術(shù)支撐,保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)性能。
在電子元器件的制造過程中,離不開測量和控制。以半導(dǎo)體電子元器件為例,要經(jīng)過晶體生成、清洗、沉積、掩膜、刻蝕等過程,在晶體生成中,需要對轉(zhuǎn)速、拉速、熔融物溫度、氣壓等多參數(shù)進(jìn)行精確地測量控制,才能保證半導(dǎo)體元器件的質(zhì)量。電子元器件的質(zhì)量如果存在缺陷,其他與之相關(guān)的各生產(chǎn)線的質(zhì)量再好也將無濟(jì)于事。計(jì)量支撐產(chǎn)品全壽命周期,直接服務(wù)于產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、使用等全過程。零部件的研發(fā)設(shè)計(jì)和采購,原材料的質(zhì)量和選用、工藝和質(zhì)量控制技術(shù)等,都涉及到大量的測量,它們都影響著最終產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)性能,這是企業(yè)獲得競爭力的基本要素。
沒有準(zhǔn)確可靠的計(jì)量就不會(huì)有過硬的三基;沒有過硬的三基,制造業(yè)也就無從談起;沒有制造業(yè),工業(yè)也就是空中樓閣,更不用說經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們已經(jīng)批準(zhǔn)建立或正在籌建的航天、航空、石油、新能源、精密儀器、磁性材料、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心正是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對計(jì)量的急迫需求下應(yīng)運(yùn)而生的,已經(jīng)或?qū)⒁l(fā)揮其不可估量的作用。企業(yè)管理是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。
企業(yè)管理的內(nèi)容包括了企業(yè)發(fā)展過程的全部工作內(nèi)容,而計(jì)量恰恰是企業(yè)管理的重中之重。在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中,計(jì)量技術(shù)幾乎嵌入在每個(gè)生產(chǎn)過程中。產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)以科學(xué)、統(tǒng)一、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。要取得準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù),不僅需要在最終產(chǎn)品中的計(jì)量檢測,更需要在產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中取得這些數(shù)據(jù),在原材料檢驗(yàn),生產(chǎn)過程中的工藝檢測和控制,技術(shù)改造、物料消耗、配比等諸多方面都要依靠計(jì)量器具準(zhǔn)確、一致的測量,以其作為指導(dǎo)和改進(jìn)投料配方和控制各種參數(shù)的依據(jù),把產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過程監(jiān)控在最佳狀態(tài),以期達(dá)到以最少的投入,控制在最佳的物化范圍,生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品,獲得最高的效益。計(jì)量能支撐產(chǎn)業(yè)提高效率。
從社會(huì)化大生產(chǎn)過程中發(fā)揮的作用看,憑數(shù)據(jù)指揮生產(chǎn),監(jiān)控工藝,檢驗(yàn)產(chǎn)品,質(zhì)量才能得到保證。沒有準(zhǔn)確的計(jì)量,就沒有可靠的數(shù)據(jù);沒有可靠的數(shù)據(jù),就根本談不上科學(xué)的管理,無法控制正常的工藝過程,更談不上質(zhì)量。國外發(fā)達(dá)國家把計(jì)量檢測、原材料和工藝裝備列為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代末以來我們在企業(yè)開展的計(jì)量定升級(jí)、完善企業(yè)計(jì)量檢測體系以及測量管理體系認(rèn)證等工作之所以受到企業(yè)重視,是因?yàn)樗_實(shí)推動(dòng)了企業(yè)認(rèn)識(shí)計(jì)量、了解計(jì)量、重視計(jì)量,從而加強(qiáng)計(jì)量工作,全面提升了企業(yè)管理水平,極大地提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量??萍紕?chuàng)新是國家發(fā)展的活力和動(dòng)力,也是評價(jià)一個(gè)國家是否有發(fā)展后勁的決定性因素之一。
俄國著名化學(xué)家門捷列夫說:“沒有測量就沒有科學(xué)”,英國諾貝爾物理獎(jiǎng)獲得者湯姆遜說:“每一件事物只有當(dāng)可以測量時(shí)才能認(rèn)識(shí)”,聶榮臻元帥說:“科技要發(fā)展,計(jì)量須先行”,這些論斷無一不是表明科學(xué)技術(shù)是建立在計(jì)量的基礎(chǔ)之上的,沒有測量就沒有科學(xué),沒有測量也就沒有科技創(chuàng)新。比如,當(dāng)前在科技創(chuàng)新條件下誕生的非常時(shí)髦的納米材料、納米技術(shù),之所以如此吸引人的眼球,是因?yàn)榧{米材料的奇特特性所致,即當(dāng)某種物質(zhì)幾何尺寸達(dá)到納米級(jí)時(shí),其熔點(diǎn)、磁性、導(dǎo)熱、導(dǎo)電完全不同于一般狀態(tài)下所表現(xiàn)出的性質(zhì),有著巨大的市場應(yīng)用潛力。而在制造納米材料時(shí),無論是氣相法、液相法、固相法等涉及制造的溫度、壓力、時(shí)間或是流量、轉(zhuǎn)速等工藝參量的測量和控制,參量的測量和控制是否精準(zhǔn),直接影響到納米材料的形成、尺寸分布和質(zhì)量,控制不好甚至得到的根本不是納米材料,計(jì)量的重要性可見一斑。
計(jì)量通過測量科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步之間的聯(lián)系來推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,新的計(jì)量技術(shù)將會(huì)刺激產(chǎn)品﹑流程和服務(wù)的創(chuàng)新,同時(shí)也有利于培養(yǎng)勞動(dòng)力的新技能。計(jì)量通過不同的方式實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新的支持,通過對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和勞動(dòng)力創(chuàng)新等多方面創(chuàng)新而形成的創(chuàng)新合力,體現(xiàn)出作為創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的作用。隨著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展,測量水平的精準(zhǔn)、可靠和廣度變得越來越重要。所有重大技術(shù)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的測量分析表明,測量知識(shí)和能力的質(zhì)量和可獲取性至關(guān)重要。
實(shí)踐證明,現(xiàn)行《計(jì)量法》作為新中國成立以來頒布的有關(guān)調(diào)整計(jì)量活動(dòng)的第一部法律,其實(shí)施近三十年來,對統(tǒng)一我國計(jì)量單位制度,規(guī)范計(jì)量器具管理,促進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及維護(hù)國家、公眾的利益等方面發(fā)揮了重要作用。
二、新形勢下《計(jì)量法》后勁明顯不足
現(xiàn)行《計(jì)量法》是為數(shù)不多的施行近30年仍未作系統(tǒng)修改的法律之一,已經(jīng)不能完全與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制接軌,無法滿足轉(zhuǎn)變政府職能的需要,甚至也跟不上突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展,出現(xiàn)了許多不適應(yīng)。
一是與市場在資源配置中起決定作用的基本規(guī)律不相適應(yīng)?,F(xiàn)行《計(jì)量法》強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管的色彩濃了一點(diǎn),強(qiáng)調(diào)行政許可的管理方式重了一點(diǎn),事無巨細(xì),似乎每一項(xiàng)計(jì)量活動(dòng)都要由政府計(jì)量行政部門進(jìn)行調(diào)整,每一項(xiàng)計(jì)量制度都要建立在行政審批的基礎(chǔ)之上,缺乏公民、法人或者其他組織自主管理計(jì)量活動(dòng)、行業(yè)中介自律管理計(jì)量活動(dòng)、通過市場有效調(diào)節(jié)管理計(jì)量活動(dòng)的機(jī)制。比如企業(yè)根據(jù)需要建立本企業(yè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)屬企業(yè)內(nèi)部事務(wù),不直接涉及公眾利益,本應(yīng)由企業(yè)自行管理,而現(xiàn)行《計(jì)量法》卻設(shè)置了考核審批制度,這實(shí)際上是無形中干預(yù)了企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),忽略了市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,與市場在資源配置中起決定性作用明顯不相適應(yīng)。
二是與社會(huì)大眾對計(jì)量的新需求不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)的發(fā)展以及生活水平的迅速提高,社會(huì)大眾不再滿足于計(jì)量器具量值是否準(zhǔn)確可靠,更加關(guān)注計(jì)量結(jié)果是否真實(shí)可信。計(jì)量結(jié)果對生產(chǎn)生活造成的影響正在日益加劇,直接影響到公民法人或者其他組織在社會(huì)活動(dòng)中的各項(xiàng)決策。而我國現(xiàn)行《計(jì)量法》由于歷史的局限性,只調(diào)整了計(jì)量器具,未調(diào)整計(jì)量結(jié)果,這不能不說是我國現(xiàn)行《計(jì)量法》的一個(gè)重大遺憾。其實(shí)國際法制計(jì)量組織早在20世紀(jì)70年代就建議成員國將計(jì)量結(jié)果(比如預(yù)包裝商品)的監(jiān)管納入本國法律,但我國當(dāng)時(shí)對計(jì)量活動(dòng)調(diào)整的需求的主要矛盾是計(jì)量器具而非計(jì)量結(jié)果。三十年后的今天看,現(xiàn)行《計(jì)量法》與社會(huì)大眾對計(jì)量的新需求已明顯不相適應(yīng)了。
三是與國際通行做法有效銜接不相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)全球化已是大勢所趨,經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)是測量全球化,沒有測量方法的統(tǒng)一,沒有測量結(jié)果的相互認(rèn)可,經(jīng)濟(jì)全球化是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此要求建立全球測量體系、保證測量結(jié)果的一致性的呼聲愈來愈高。而測量結(jié)果的一致性除技術(shù)保障外,也要求各國計(jì)量法之間要有充分的協(xié)調(diào)和兼容,各國計(jì)量法要盡可能采用國際通行做法,從而實(shí)現(xiàn)測量方法的統(tǒng)一和測量結(jié)果的互認(rèn)。而我國現(xiàn)行《計(jì)量法》在規(guī)范計(jì)量活動(dòng)方面與國際通行做法尚存在一定差異,尤其是對在用計(jì)量器具的管理方面,現(xiàn)行《計(jì)量法》只設(shè)計(jì)了檢定制度,即只允許通過檢定的方式對在用計(jì)量器具實(shí)施管理,與國際通行的校準(zhǔn)方式尚不能有效銜接,需要在《計(jì)量法》修改過程中盡可能采納國際上的通行做法,建立相應(yīng)的計(jì)量校準(zhǔn)制度。
四是與打擊計(jì)量違法行為,規(guī)范計(jì)量秩序的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。現(xiàn)行《計(jì)量法》由于歷史的局限性,規(guī)定的處罰力度太輕,計(jì)量違法成本過低,對目前普遍存在的缺斤短兩、利用計(jì)量器具作弊等坑害消費(fèi)者的計(jì)量違法行為根本起不到威懾作用,需要加大對計(jì)量違法行為的處罰力度,提高違法成本。
三、《計(jì)量法》要與時(shí)俱進(jìn)
《計(jì)量法》是調(diào)整計(jì)量活動(dòng),支撐社會(huì)發(fā)展的基石,應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代的發(fā)展。十八屆四中全會(huì)提出要全面依法治國,這為我們在新形勢下修改完善《計(jì)量法》創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和利好的環(huán)境。但是,《計(jì)量法》修改完善會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,不可一蹴而就,要做好頂層設(shè)計(jì)。為此,建議把握好以下幾點(diǎn):
第一,要體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合。體現(xiàn)市場調(diào)節(jié),就是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。這次修改完善《計(jì)量法》應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方向轉(zhuǎn)變的總體要求,在保留必要的行政審批制度的基礎(chǔ)上,將原來由政府部門直接負(fù)責(zé)的有關(guān)計(jì)量工作最大限度地交由公民、法人或者其他組織自主管理、交由行業(yè)中介自律管理、交由市場有效調(diào)節(jié)管理。比如,像制造、修理計(jì)量器具許可證簽發(fā)等行政許可可以考慮取消,通過市場調(diào)節(jié)來調(diào)整計(jì)量器具制造修理企業(yè)的市場準(zhǔn)入行為,優(yōu)勝劣汰。
第二,要體現(xiàn)國際規(guī)則與我國實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。計(jì)量是國際貿(mào)易的基礎(chǔ),沒有統(tǒng)一的計(jì)量單位制度,沒有測量結(jié)果的相互認(rèn)可,就無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來,就無法開展國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國現(xiàn)行《計(jì)量法》由于制定得較早,新發(fā)布的國際計(jì)量規(guī)則中的許多新建議在現(xiàn)行《計(jì)量法》中沒有體現(xiàn)。修改完善《計(jì)量法》應(yīng)當(dāng)在充分考慮我國現(xiàn)實(shí)國情的基礎(chǔ)上,盡可能借鑒國際上通行的規(guī)則和做法,比如,對在用計(jì)量器具的管理方式可以進(jìn)行改革,可以考慮借鑒國際上通行的做法,在保留檢定制度的基礎(chǔ)上,引入校準(zhǔn)制度。
第三,要體現(xiàn)深化改革與加強(qiáng)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。深化改革,是轉(zhuǎn)變政府職能,釋放市場活力,發(fā)揮市場在資源配置中起決定作用的重要舉措。政府的角色應(yīng)當(dāng)是宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)、培育市場體系、維護(hù)公平競爭、建設(shè)服務(wù)型政府。這次修改完善《計(jì)量法》應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)這一精神,在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)盡可能走強(qiáng)化市場調(diào)節(jié),弱化行政許可的路。但是簡政放權(quán)不應(yīng)妨礙加強(qiáng)監(jiān)管,要放管結(jié)合,達(dá)到效益最大化,效率最優(yōu)化。改變的是方式,不變的是責(zé)任。
第四,要體現(xiàn)計(jì)量器具監(jiān)管與計(jì)量結(jié)果監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的局限性,我國現(xiàn)行《計(jì)量法》及其配套法規(guī)側(cè)重于對計(jì)量器具的調(diào)整,而對目前消費(fèi)者普遍關(guān)心的計(jì)量結(jié)果的規(guī)范和管理相對欠缺,而計(jì)量結(jié)果不準(zhǔn)確引發(fā)的問題愈顯突出,嚴(yán)重?fù)p害國家、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。這次修改完善《計(jì)量法》要充分考慮這一問題,將調(diào)整范圍從單純的調(diào)整計(jì)量器具變?yōu)榧日{(diào)整計(jì)量器具又調(diào)整計(jì)量結(jié)果并重,要把計(jì)量結(jié)果的產(chǎn)生、計(jì)量數(shù)據(jù)的可追溯等方面納入監(jiān)管范圍,以滿足社會(huì)發(fā)展對計(jì)量的新需求。
最后要堅(jiān)持該管的管住,該放的放開,該接軌的接軌,切實(shí)提高法律的可操作性這一基本原則。所謂該管的管住,就是一些基本的計(jì)量制度、重要的計(jì)量制度、國際通行的計(jì)量制度需要通過立法,甚至通過行政審批來加以規(guī)范的,一定要予以堅(jiān)持。比如計(jì)量器具型式批準(zhǔn)制度,進(jìn)口計(jì)量器具型式審查制度等。所謂該放的放開,就是在該管的管住的基礎(chǔ)上,屬于公民、法人或者其他組織自主管理的計(jì)量活動(dòng)(比如企業(yè)內(nèi)部計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理、工作計(jì)量器具的管理等)、屬于行業(yè)中介自律管理的計(jì)量活動(dòng)(比如測量管理體系認(rèn)證、誠信計(jì)量體系的建立等)、屬于通過市場有效調(diào)節(jié)管理的計(jì)量活動(dòng)(比如校準(zhǔn)活動(dòng)等)應(yīng)盡可能放開。所謂該接軌的接軌,就是在充分考慮我國具體國情的基礎(chǔ)上,盡可能融入國際社會(huì),與國際上通行的規(guī)則、通行的做法盡可能友好銜接(比如商品量監(jiān)管、校準(zhǔn)制度建立等),接軌的目的是增加我國在國際社會(huì)的話語權(quán),增加相互認(rèn)可的機(jī)會(huì),從而為我國企業(yè)、我國產(chǎn)品走出去創(chuàng)造機(jī)遇。所謂切實(shí)提高法律的可操作性,就是修改完善的《計(jì)量法》一要科學(xué)、二要合理、三要落地、四要管用。
我們期待著修改完善后的《計(jì)量法》早日出臺(tái)。
標(biāo)簽:計(jì)量法
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