11月25日，北京市第十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》共九章五十八條，立足北京數(shù)字經(jīng)濟資源稟賦、積極回應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，將為北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供具有基礎性、規(guī)范性、前瞻性的制度環(huán)境，《條例》將于2023年1月1日起施行。

　　北京市經(jīng)濟和信息化局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，北京市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1.28萬億元，同比增長3.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為42.7%，同比提高1.0個百分點，拉動全市GDP現(xiàn)價增速1.6個百分點。

　　北京市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發(fā)言人王愛聲介紹，新出臺的《條例》是在法律框架之下，在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，前沿領域、重點領域探索新業(yè)態(tài)、新技術、新模式等方面，面向未來提出北京方案，保障和促進全球化數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設，體現(xiàn)了新時代首都發(fā)展的需要和特點。

　　“這是一部回應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求的重要法規(guī)，也是北京市新興領域地方立法的一次重大突破?！蓖鯋勐暠硎?。

　　針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“三要素”，即數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)資源和信息技術，《條例》規(guī)定了信息網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施等的建設要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等規(guī)則。針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“兩條路”，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，條例規(guī)定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的技術、產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展目標，列舉了數(shù)字化轉型提升的產(chǎn)業(yè)領域及推動措施，還專章規(guī)定了具有北京特色的智慧城市建設，并對強化數(shù)字安全、彌合“信息鴻溝”等進行了制度設計。

　　《條例》規(guī)定，市、區(qū)人民政府及其有關部門應當支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎研究和關鍵核心技術攻關，引導企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構、開源社區(qū)等，圍繞前沿領域，提升基礎軟硬件、核心元器件、關鍵基礎材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，重點培育高端芯片、新型顯示、基礎軟件、工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育多層次的企業(yè)梯隊。

　　《條例》明確，支持網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、算法安全技術和軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)應用，鼓勵安全咨詢設計、安全評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護、存儲加密、隱私計算、檢測認證、監(jiān)測預警、應急處置等數(shù)據(jù)安全服務業(yè)發(fā)展;支持相關專業(yè)機構依法提供服務;鼓勵公共機構等單位提高數(shù)據(jù)安全投入水平。支持平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，加強平臺企業(yè)間、平臺企業(yè)與中小企業(yè)間的合作共享，優(yōu)化平臺發(fā)展生態(tài)，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，賦能經(jīng)濟社會轉型升級。

　　同時，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持遠程辦公等在線服務和產(chǎn)品的優(yōu)化升級;有序引導新個體經(jīng)濟，鼓勵個人利用電子商務、社交軟件、知識分享、音視頻網(wǎng)站、創(chuàng)客等新型平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持開展自動駕駛全場景運營試驗示范，培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，鼓勵提供在線問診、遠程會診、機器人手術、智慧藥房等新型醫(yī)療服務。

　　此外，《條例》明確，市、區(qū)人民政府及其有關部門圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)、安全的智慧城市目標，聚焦交通體系、生態(tài)環(huán)保、空間治理、執(zhí)法司法、人文環(huán)境、商務服務、終身教育、醫(yī)療健康等智慧城市應用領域，推進城市碼、空間圖、基礎工具庫、算力設施、感知體系、通信網(wǎng)絡、政務云、大數(shù)據(jù)平臺以及智慧終端等智慧城市基礎建設。