作為肩負(fù)牽引帶動(dòng)福建省建設(shè)新型能源體系、打造石化萬億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)職責(zé)的省屬龍頭企業(yè)，福建省能源石化集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“福建能源石化集團(tuán)”)錨定可持續(xù)發(fā)展的世界一流能源化工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代化內(nèi)控體系建設(shè)，以“一張圖”明確發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國企改革全面深化、管理精益提升。

　　近年來，福建能源石化集團(tuán)接連推進(jìn)高端材料“龍頭+產(chǎn)業(yè)鏈”，綠色能源形成“風(fēng)光火氣核儲(chǔ)”一體化布局。項(xiàng)目總投資約448億元的中(國)沙(特)古雷乙烯項(xiàng)目，續(xù)寫千年絲路今朝共贏的“時(shí)代新篇”;在福建省“十四五”規(guī)劃抽蓄項(xiàng)目建設(shè)中保持領(lǐng)先的莆田仙游木蘭抽蓄項(xiàng)目再筑木蘭溪畔“綠色標(biāo)桿”。

　　在企業(yè)治理層面，健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，戰(zhàn)略是主導(dǎo)，組織架構(gòu)和管理體系建設(shè)是基石。為此，福建能源石化集團(tuán)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)和事業(yè)部制改革等系列舉措，構(gòu)建起具有行業(yè)引領(lǐng)性的集團(tuán)化企業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)控體系，推動(dòng)管理機(jī)制歷史性變革和系統(tǒng)性優(yōu)化，為國有資產(chǎn)保值增值和高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　完善新型生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　2021年8月成立以來，福建能源石化集團(tuán)順應(yīng)發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求，以機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)對(duì)規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理熵增，以新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力。該集團(tuán)深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，核心在于創(chuàng)新資源配置效率、激發(fā)各層級(jí)主觀能動(dòng)性。

　　基于此，福建能源石化集團(tuán)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)、管理基礎(chǔ)、資源約束、風(fēng)險(xiǎn)防控為關(guān)鍵維度，綜合考慮企業(yè)改革實(shí)際，結(jié)合能源、石化、金融產(chǎn)業(yè)專業(yè)化管理特性與共性，充分發(fā)揮內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)事業(yè)部制改革，健全專業(yè)化管理體系，發(fā)揮協(xié)同、協(xié)調(diào)、協(xié)作、監(jiān)督的“三協(xié)一監(jiān)督”作用;以新求質(zhì)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”全級(jí)次穿透式管理體系，逐步夯實(shí)治理體系和管理機(jī)制，構(gòu)造“一企一策”差異化新型績效考核機(jī)制，精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)資源配置方向，提高資源配置效率，釋放管理提升潛能，集聚整體發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)最優(yōu)”到“全局最優(yōu)”的躍升，為深度變革與戰(zhàn)略落地筑牢根基。2024年，該集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)健，持續(xù)位列“中國企業(yè)500強(qiáng)”，改革成效顯著。

　　構(gòu)建內(nèi)控體系，引領(lǐng)管理現(xiàn)代化

　　建設(shè)世界一流企業(yè)，“治理現(xiàn)代”是核心要求之一。內(nèi)控體系是落實(shí)“治理現(xiàn)代”的重要舉措，是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理的必然要求。福建能源石化集團(tuán)聚焦“清潔高效能源、石化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、新材料與建材建工”四大主業(yè)，主攻“綠色能源、高端材料”兩個(gè)方向，呈現(xiàn)“業(yè)務(wù)多元化、運(yùn)營差異大”的特點(diǎn)(全資及控股并表企業(yè)超200家)，隨著該集團(tuán)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性布局不斷拓展，傳統(tǒng)管理模式已無法滿足現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的需要。2023年12月，福建能源石化集團(tuán)全面啟動(dòng)集團(tuán)化內(nèi)控體系建設(shè)，以“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”為目標(biāo)，確立“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，將“管理現(xiàn)代”作為重要保障，內(nèi)控體系成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。

　　福建能源石化集團(tuán)以合規(guī)管理為基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、權(quán)限流程為核心、差異化管控授權(quán)為抓手，落實(shí)“管辦分離”原則，系統(tǒng)性梳理流程與權(quán)責(zé)界面、一體化識(shí)別各業(yè)務(wù)模塊風(fēng)險(xiǎn)，有效避免管理碎片化與界面交叉。同步融合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督要求，梳理管理事項(xiàng)、明確職責(zé)權(quán)限、調(diào)整管控模式，逐步構(gòu)建“全領(lǐng)域、全層次、全體系、全流程、全要素、全監(jiān)督”的內(nèi)部控制管理機(jī)制。

　　深化內(nèi)控體系建設(shè)，也是順應(yīng)國企改革趨勢的必然。福建能源石化集團(tuán)重塑三級(jí)管理架構(gòu)，確立穿透式內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，編制涵蓋32類350大項(xiàng)業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)，細(xì)化3986條權(quán)限的《權(quán)限指引》，實(shí)施“端到端”流程再造，繪制包含201個(gè)主流程的標(biāo)準(zhǔn)化控制矩陣，配套出臺(tái)包含1063條管理事項(xiàng)的《管理事項(xiàng)清單》，實(shí)現(xiàn)治理層面組織體系、管理要素、權(quán)責(zé)界面的深度落地。作為福建省屬企業(yè)中首家全面實(shí)施集團(tuán)化內(nèi)控體系的單位，福建能源石化集團(tuán)內(nèi)控體系貫通57家二級(jí)管理企業(yè)，與國務(wù)院國資委穿透式管控要求高度契合。

　　特色機(jī)制賦能，監(jiān)管效能提升

　　內(nèi)控體系是踐行國企改革深化提升行動(dòng)的具體舉措。在建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中，通過內(nèi)控體系已實(shí)現(xiàn)管理效能全面升級(jí)。權(quán)責(zé)界面清晰化——從事項(xiàng)發(fā)起、會(huì)簽、批準(zhǔn)到各級(jí)管理主體權(quán)責(zé)劃分，均有明確規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)化——各業(yè)務(wù)板塊建立覆蓋全鏈條的控制體系，金融事業(yè)部通過“賦能孵化”實(shí)現(xiàn)制度重塑、流程再造，資金效率、風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)財(cái)融合等核心指標(biāo)全面提升;決策支撐數(shù)字化——集團(tuán)數(shù)字化智能生產(chǎn)指揮中心實(shí)時(shí)匯聚各事業(yè)部生產(chǎn)數(shù)據(jù)，為戰(zhàn)略決策提供精準(zhǔn)支撐。

　　立足新起點(diǎn)，福建能源石化集團(tuán)依托“一張圖”戰(zhàn)略引領(lǐng)、“一企一策”量化支撐以及“有感領(lǐng)導(dǎo)”帶動(dòng)全員遵守內(nèi)控規(guī)范，以治理現(xiàn)代為目標(biāo)的管理創(chuàng)新，正為建設(shè)世界一流能源化工企業(yè)持續(xù)賦能。隨著中沙古雷乙烯等重大項(xiàng)目推進(jìn)，到“十五五”末，福建能源石化集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)新跨越，將在現(xiàn)代化內(nèi)控體系構(gòu)建的高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。