消化一批轉移一批整合一批淘汰一批
產能過剩是當前我省經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾,也是制約山西省轉型跨越發(fā)展的重大問題。記者11月21日從省發(fā)改委獲悉,我省日前出臺了《山西省人民政府關于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產能嚴重過剩矛盾的實施方案》,提出要改革創(chuàng)新,通過“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”化解過剩產能,通過加強宏觀調控和市場監(jiān)管遏制產能盲目擴張,通過調整存量、嚴控增量推進產業(yè)轉型升級。要分類施策,有針對性地化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等行業(yè)的產能過剩矛盾。
方案明確提出,通過5年努力,化解產能嚴重過剩矛盾工作取得實質性進展,達到以下目標:一是產能規(guī)?;竞侠怼d撹F、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產能總量與環(huán)境承載力、市場需求、資源保障相適應;產業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調,產能利用率達到80%以上。二是發(fā)展質量明顯改善。兼并重組取得實質性進展,產能結構進一步優(yōu)化;清潔生產和污染治理水平顯著提高,資源綜合利用水平穩(wěn)步提升;經(jīng)濟效益明顯好轉,盈利水平回歸合理,行業(yè)負債保持可控,核心競爭力明顯增強。三是長效機制初步建立。完善公平競爭的市場環(huán)境,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用。基本建立產能預警體系和監(jiān)督機制,資源要素價格、財稅體制、責任追究制度等領域改革取得重要進展。
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