《南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準入指導意見》及《南通市化學品生產(chǎn)負面清單與控制對策》（第一批，試行）近日由南通市政府正式印發(fā)。

    《指導意見》及《負面清單》從區(qū)域準入、行業(yè)準入、總量準入、民意準入、污防準入五個方面提出強制性要求，對74種物質(zhì)提出了禁止和嚴格控制生產(chǎn)、使用、排放要求，這將推動該市化工產(chǎn)業(yè)加快向健康有序、生態(tài)環(huán)保方向發(fā)展，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！吨笇б庖姟芬?，在區(qū)域準入方面，化工項目必須進入通過規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評且環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工園區(qū)；不得在具有集中式飲用水取水口上下游5公里，兩側(cè)1.5公里內(nèi)新建涉及危險化學品構(gòu)成重大危險源的化工項目。在行業(yè)準入方面，積極支持國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目和高產(chǎn)出、高附加值、低污染、低消耗的化工項目；支持現(xiàn)有化工企業(yè)進行循環(huán)化、清潔化、無害化改造；禁止建設(shè)屬于國家、省和該市禁止類、淘汰類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的項目。在總量準入方面，對排污總量已超過控制指標或已無環(huán)境容量的區(qū)域，暫停審批新增污染物排放量的化工項目。對確需建設(shè)的，按主要污染物總量1∶2替代。在民意準入方面，要求建設(shè)單位或其委托的環(huán)評機構(gòu)應(yīng)當秉承公開、平等、廣泛和便利的原則開展公眾參與，并對公眾參與的程序合法性、形式有效性、對象代表性、結(jié)果真實性及時效性負責。在污防準入方面，要求建設(shè)單位必須采取有效的土壤和地下水污染防治措施，工藝廢水管線應(yīng)采取地上明管或架空敷設(shè)，不得埋入地下，污染區(qū)防控區(qū)地面應(yīng)進行防滲處理，不得污染地下水。

    列入負面清單的74種物質(zhì)中，禁止類物質(zhì)27種，嚴格控制類物質(zhì)47種。